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优化服务,塑采购新形象

  • 发布时间:2012-3-6
  • 阅读:10427  次
  • 政府采购工作是一项服务性工作,因此政府采购中心必须坚定不移地提供优质服务,做到让采购人满意、供应商满意。提升服务水准是采购中心内部建设的迫切需要,采购中心牢固树立以服务促发展的指导思想,着力做好服务。

    一、优化人员分工,定岗定责

    为加强采购中心的内部控制建设,进一步规范采购工作流程,在采购中心内部形成互相监督、互相制约的工作机制,今年年初,采购中心进一步优化了内部工作人员的分工,实行定岗定位定责,采购中心设业务部及综合部两个部门。两个部门在采购中互相配合,从一定程度上杜绝了项目独立完成的可能性,杜绝了在采购流程中可能出现的腐败现象,人员分工明确,也杜绝了出现责任后工作人员之间互相推诿、扯皮的现象。两个部门的人员在每个项目中能互相监督,对每一个采购项目能坚持按程序和制度办事,做到客观公正地对待每一个供应商,绝不以原则做交易。也正是因为在政府采购工作中依照政府采购法的要求,严格按程序和规定办事,供应商也不可能以不正当手段谋取利益,虽然不少供应商也常到中心来了解、交流工作情况,但政府采购力求公开、公正和公平的程序消除了供应商不当得益的动机。采购人员尽心尽力为供应商提供着优质服务,并在优质服务中所体现的规范操作水准,真正让阳光铺洒在政府采购活动的每一个角落。

    二、限时办结,提高采购效率

    现阶段,随着政府采购工作的广泛深入开展,采购效率越来越被人们重视,成为社会各界普遍关注的焦点,如何提高采购效率已成为摆在政府采购从业人员面前的重要任务和难点之一。

    去年年底,采购中心通过发放征求意见表的形式向主要采购人及供应商做采购情况反馈,有些采购人认为采购程序繁冗、所需时间太长,耽搁采购时间,建议采购中心可以精简下采购程序。采购中心站在采购人的角度,急采购人之所急,自我加压,推出限时办结制。实施限时办结制可以解决因采购流程长花费时间长而产生的人们对政府采购工作的误解,消除部分人士对政府采购负面宣传的影响,尽而保护政府采购的社会声誉。

    限时办结主要是当日签订委托协议,及时办理项目登记,2个工作日对采购需求完成审查,经5个工作日采购文件制作完成后,1个工作日完成文件初审,采购文件初稿公示3个工作日,1个工作日内完成采购文件初稿修改,2个工作日内完成文件的终审, 1个工作日发布公告。限时办结制不需增加任何资金方面的投入,只需根据政府采购工作开展情况适时、科学地制定采购工作中每一项活动办结的时间限制,就能在提高采购工作效率方面达到事半功倍的效果,继续推进和提高采购工作效率。

    同时,限时办结并不是一些采购人所理解的简化采购程序。限时办结必须与政府采购有关方面的法律、法规规定保持一致。与政府采购相关方面的法律、法规在这一方面的规定主要有:一是对采购活动实施中的时间限制规定。二是对采购信息发布媒体发布采购信息公告的时间限制规定。三是政府采购质疑投诉和投诉处理等方面的时间限制规定。以上三方面是政府采购有关法律、法规对政府采购中有关方面的时间限制和规定,限时办结制要在遵循这些规定的前提下,结合采购工作的实际,加以细化,以提高限时办结制在实际采购活动中的可行性和保持与政府采购有关方面的法律、法规规定的一致性。

    政府采购工作就好比一根链条,环环相扣,提高政府采购效率需要采购人和政府采购监管部门等方方面面的协调配合,任何一方的缺位和不配合,都会直接影响采购效率的提高。只有各方共同配合,共同努力,才能实现政府采购的高效率。

    三、开展廉政风险防控机制,注重监督

    为了不断夯实廉洁从业的思想基础,自觉筑牢拒腐防变的道德防线,采购中心在交易中心的领导下牢固做到从思想认识上要做到位,学习教育上做到位,从中心主任到副主任、科室负责人、以及科室工作人员层层签订了廉政责任书。责任书明确中心工作人员应遵守的廉洁从业“十条禁令”和廉洁行为“十不准”。并签订个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表,切实把反腐倡廉建设落到实处,从源头上预防和惩治腐败。

    在工作中,采购中心严格按照政府采购法有关规定和要求,遵循“公开、公平、公正”和诚信原则,坚持规范操作,依法办事,竭力维护客观公正。在项目执行中,自觉接受市采购办等部门的监督。所有能公开的采购信息一律公开,主动征询和吸收合理化的意见和建议。针对政府采购中比较突出的规范与效率的矛盾,采购中心坚持在规范的基础上讲求效率,依法按程序办事不放松,竭力维护客观公正。为了避免一些项目在使用性能上对某些品牌不公正的偏向性,采购中心对采购人提出的技术性能和使用要求的合理性、科学性等,每次招标前都发在相关网站上发起意见征询,有些项目还会组织专家论证,并请潜在的供应商一起确认,相互监督。由于采购中心工作人员规范意识不断增强,兢兢业业地做好每个采购项目,在规范问题上得到了广大供应商和有关采购单位的认可,也经受了有些项目中供应商动辄就提出质疑或投诉的考验。

    搬入新办公地点后,采购中心的对外服务形象上也将有明显突破。采购中心人员将统一坐窗口,窗口的形象将更加的直观。利用电子网络手段,将采购动态和相关公告及时发布在电子大屏幕上实时滚动。采购规程和有关制度上墙公布,充分体现采购中心“公开、公平、公正、诚信”和廉洁、高效、透明的良好形象。在总结近几年工作的基础上,以更高的起点,注重抓好基础工作,力求使政府采购的规范化向更加科学、更加公开和统一的标准化、格式化方向发展。

     

                                                衢州市公共资源交易中心 
                                                          姜秋芳

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